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                通知公告

                实时公布及解读协会重要通知及公告

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                济南市物业服务行业贯彻落实《济南市住宅物业服务收费管〒理实施办法》工作部署情况的通报

                时间:2012.07.27 来源:市物协

                济南市物业服务行业贯彻落实

                《济南㊣ 市住宅物业服务收费管理实施办法》

                工作部署情况的通报

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                市住房保障ξ 管理局党委书记、局长刘胜▆凯

                (2012年7月27日)

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                《济南市住宅物业服务收费管理↑实施办法》即将于8月1日正式实施,我代表市住房保障管理局,就济南◆市物业管理工作基本情况和贯彻落实《收费办法》工作作以下ω通报。 

                一、济南市物业管∏理工作基本情况

                物业管理是关系群众安居乐业的一项基础性工〗作,对于改善城市形象,提升城市品位,美︼化优化人居环境,提高居民生活质量,具有⌒重要的意义。近年来,我局在市委、市政府的领导下,在有关部门的支持下,以◆维护业主权益、优化居住环境为√目标,以规范企业服务行为为重点,积极贯彻◎落实国家、省有关物业管理的政策法规,全市物业管理工作取得了长足发展。专业化物业服务不仅解▃决了以往居民小区“一年新,二年旧,三年乱,四年不能看”的问题,方便了居民↓生活,促进了物业的保值增值,丰富了社区管理的手段,维护了小区正常的秩序,也为部分大学生、下岗职工、外来务工∞人员提供了3.5万个就业岗位。主要成效有々:一是改革了传统的房屋管理体制。社会化、市场化、专业化☉的物业服务逐步代替了过去单位管房的模式,新建小区和棚改安置区全部实行了专业化的物█业服务。二是初步建立了完备的物业管理政策法规体系。出台了《济南市№物业管理办法》、《济南市棚户区改造安置房物业管理暂行规定》、《济南市住宅专项维修资金管理办Ψ法》及《济南市业主大会和业主委员会指导规则》等政≡策法规。加强了对物业企业资质及服务行为的监管,引导业主逐步建立业主大会制度,发挥业主自治︽的作用。三是在省内率先推行了住宅专项维修资←金制度。开发并完善了维修资金管理系▓统,成立了住房维修资金管理中心,指导各区房管部门组建了6支专业房屋维修队伍,设立了6条24小时值班的维∩修热线。累计归集商品住房维修资金21.17 亿元,已售公房维修资金№9.4亿元,为解决多元化产权房屋维修难的问题打下了良好的基础。四是物业◣服务行业得到迅速发展,物业管理面积年平均增长500万平方米,实行物业管理的项╳目1271个,年产值14.2亿元,有29个物业项☆目被建设部评为“全国物业管理示范项目”。

                在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到物业管理工作在发展过程仍存在一√些矛盾和问题。我市的物ζ业管理发展历程可以用三句话来♀概括,那就是“起步晚、发展快、欠规范”。当前,物业管理及物业收费中突出存在四个方面的问题:一是开发遗留问题比较突出。房屋配套建筑及设施设备不∞健全、权属★关系不明确、开发商承诺的事项不兑现等问题ω 的存在,在很大程度上直接导致了物业纠纷的产生,引发了后期物业管理中的诸多矛盾。二是物业服务收费不规范。部分■物业服务企业存在乱收费、物业服务收费不透明和捆绑※式收费等现象,部分物业服务企业缺乏先进的管理机制和优质的服务能力,物业服务收费行为有待进一步规范。三是专营设施设备产权关系没有理清,导致其↙维修、养护及更新责任不≡落实,物业服务企业和业】主实际承担了很多不合理的责任和费用。四是车辆收费管理方面的矛盾日趋突出。车位租赁、车位管理、地上车位场地使用等收费由于缺乏规范的政策△规定,引发」的矛盾日趋增多,社会反映强烈。这些问题已严重影响到居民生活和社区稳定,也影响了物业服务企业做大做强。现在,市物价局、市住房保障管理局联合印发《济南市住宅物业服务收费管理实施办法》和两个⊙通知,就是█解决这些问题的药方,为下一步解决这些问题奠定了坚实的政策基础。

                二、下一步物业管理工作主要安排

                为认@真贯彻落实市委、市政府关△于“加快科学发展、建设美丽泉城”的工作部署,充分发挥住房保障和房产管理职能,营造良好的发①展环境,市住房保障管理局于今年5月份@ 在全系统开展了服务群众、服务基层、服务企业、服务发展、服务驻济单位的“五服务”活动。为将“五服务”活动落到实处,全系统制定了45项创新工作♀举措,涉及物业管◣理方面的共有14项创新举措;会同市物价局制定物业服务收费政策,在行业内推行物业服务标准化、公开化是其中创新举措之一。结合《收费办法》及∴两个通知的实施,我局下一步将重点抓好以下五项工作:

                (一)广泛宣传《收费办法》及物业管理政策法规。从本质上讲,物业管理是为了满足广大业主管理房屋共用部位、共用设施设备的需要而产生的一个行业,在我国内地〇这个行业已有三十一年√的发展历程。但我市的物业管理工作1999年才开始起步,由于起步较晚,发展较快,业主、物业企业、开发企业、水电暖专业经营单位之间的关系尚未完全理顺,加上前期物▃业服务企业是由开发企业选聘,部分业主把开发企业应承担的开发遗留问题处理、水电暖设施移交等责任列入了物业服务范畴,并因开发遗留问题未及时处理而与物业服务企业在收费方▼面产生了许多纠纷。另外,部分村改项目选用了不具备资质的非专业物业服务单位,在小区内强行服务,也给这个行业发展带来了不少的负面影响。政策宣传是〗贯彻落实的先导和基础,如果说部分业主对物业管理在认识上还有一定的偏差,也是与我们过去政策宣传工作力度不够有直接的关系。下一步,市住房保障管理局将会同市物价局借《收费办法》和两个通知实施的契机,加强与新闻媒『体的合作,加大政】策宣传的力度。同时,也真诚希望新闻媒体参与我们的进社区服务和宣传活动,现场宣传政策,解答问题,调解纠纷,监督企业。

                (二)以开展“五服务”活动和落◎实《收费办法》为总抓手,全面提升物业服务质量。鉴于物业服务与收费质价←不符是引发物业服务纠纷的主要原因之一,我局将把维护业主权益放在第一位,在物业服务行业内全面推行物业服务标准化、公开化活动,指导各〓物业企业将物业服务合同中约定的服务内〗容、服务事项、服务标准在小区内明显位置予以公开公示,方便市、区有关部门和全体业主的监督,完善物业企业行为监管机制,努力做到让业主明明白白◥消费,物业企业规◤规矩矩服务。

                (三)开展行业大检◣查。从8月中旬起,我局将会同市物价局、市城管局利用3个月的时间,对所有实施专业化物业服务的住宅小区开展一次地╲毯式、拉网◣式大检查。检查的重点是物业服务企业贯彻执行物业管理政策法规,特别是贯彻执行《收费办法》要求的〒情况。对检ㄨ查中发现的群众反映良好、服务行为规→范的企业,要进一步引导培育,树立典型;对存在违规经营,侵害居民权益,服务与收费质价不符,多收费、强收费、乱收费卐等业主反映强烈的企业,要出重拳、严整治、力求实效。坚决打击行业内的害群〇之马,重塑行业形象,改善行业发展环境,并在业主、物业企业共同努力下,打◆造温馨和谐的物业管理小区。

                (四)建立完善物业服务企业●诚信档案。“金杯银杯不如业主的口碑”,良好↙的社会信誉是物业服务企业发展的基石。为了让广大业主充分了解各物业服务企业的服务水平,我局今年开发¤了济南市物业管理信息系统,目前正在采集各物⌒业企业、各物业服务项目的基础信息。下一步,我们还要制定《济南市物业服务企业综合信用考核办法》,把行业大检查的结果、日常监督检查Ψ 中发现的问题及业主的投♀诉载入企业信用档案,并向社会公示。建立企业信用档案是为方便业主行使物业管理决策权,选择优秀物业服务企业,让优秀的企业有更大的发展空间和◥市场份额,逐步实现培育品牌企业,淘♀汰违规企业,净化我市物业管理市场的目的,更好地为广大业主服好务。

                (五)开展《济南市物业管◇理办法》修订工作。《山∞东省物业管理条例》已颁布实施∮三年。三年来,我市积极贯彻落实省《条例》的有①关规定,先后制定了《济南市棚户区安置房物业管理暂行规定》、《济南市住宅专㊣项维修资金管理办法》、《济南市物业质量保修金管理办法》,并组织实》施。但涉及住宅小区综合管理、业主自治和物业服务监管的措施仍需要进一步明确、细化。为此,我局决定今年启动《济南市物业管理办法》修订及相关配套政策的制定工作,为建立小区综合管理机制和联席∴会议制度,健全自治机制,发挥业主对物业服务企业监督作用打好政策基础⊙。

                各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们,非常感谢大╱家长期以来对我市物业管理工作,对市住房保障管理局开展“五服务”活动的关注和支持,也真诚希望大家继续关心和支持市住房保障管理局的工作,与我们一起』,共同努力,不断提高我市住房保障管理工作水平,为建设美丽泉城做出新的更大的贡献。

                ??? 谢谢大家。

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